為呼應全球淨零趨勢、邁向2050淨零排放目標，我國於112年2月通過氣候變遷因應法(下稱氣候法)修正案，本市議會亦於112年6月通過本市淨零城市發展自治條例(下稱淨零條例)，兩項法案除明訂淨零目標及對策，皆將公正轉型入法，讓推動公正轉型成為行政部門的法定責任。
依據國發會公正轉型關鍵戰略行動計畫，公正轉型的核心價值為「盡力不遺落任何人」，在淨零轉型的過程中透過社會參與、對話，兼顧公平性、避免相對剝奪感受，不讓脆弱族群獨自面對轉型困境。
高雄為傳統工業城市，淨零轉型的衝擊相對其他地方政府將更為顯著，為確保本市淨零轉型的過程中能廣納利害關係人意見，減少對勞工及脆弱族群的影響，特定本推動作業手冊，作為各機關辦理淨零公正轉型的指引，已明確本府各機關權責與分工，順遂本府公正轉型的推動過程。
其機制請參閱附件「112年11月高雄市政府(淨零-公正轉型)推動作業手冊(核定本)」。